12月17日，中华人民银行行长陈雨露在《中国金融》杂志期刊全新发文称，再次健全准入条件前国民待遇和负面清单管理方案。一方面，要再次促进开放方式的变化，充分运用负面清单方式的优点，产生系统化、制度设计开放局势。目前开放方式要统一标准，类似金融产品标准尽量合并同类项。另一方面，要利用好负面清单下的风险防控专用工具。第一类工具是“不符措施”，既包含目前的不符措施，也包含以后的不符措施。我国可独立明确开放行业，将暂不适宜开放的行业列入目前不符措施;在产业链形状发展趋势不成熟、没法预测发展方向的情形下，根据将来不符措施给自己保存现行政策室内空间。第二类专用工具是四类“例外措施”：以维护保养金融体制平稳和宏观经济谨慎为目地的谨慎例外;以执行宏观政策为目地的宏观政策例外;可阻拦或限定金融企业迁移权益的付款迁移例外。 |
